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串標(biāo)怎么量刑,串標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源:衡寧律師事務(wù)所 日期:2022-12-13 10:55 瀏覽:?? 標(biāo)簽:串標(biāo)量刑串標(biāo)處罰

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串標(biāo),就是串通投標(biāo),是指投標(biāo)人串通其他投標(biāo)人或者招標(biāo)單位,壓低報(bào)價(jià)或者內(nèi)定獲得開發(fā)權(quán)。這種行為損害了其他投標(biāo)人和國(guó)家、集體的利益,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪。那么,串標(biāo)量刑有著怎樣的法律規(guī)定?下面就讓VIP智庫(kù)為大家整理一下相關(guān)的法律知識(shí),與大家分享一下。


一、串標(biāo)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)


1、自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。


2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。


二、串標(biāo)的涵義


投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)就是串標(biāo),串標(biāo)是一種投機(jī)行為,其根源是工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失。由于政府、企業(yè)、公眾的誠(chéng)信問題,工程建設(shè)上的種種不良、不法行為屢見不鮮,串標(biāo)只是其一。


1、投標(biāo)者之間串標(biāo)


投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià).投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織,不論誰(shuí)中標(biāo),均由其承包。


2、投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo)


招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;招標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)者額外補(bǔ)償.招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;招標(biāo)者為某一特定的投標(biāo)者量身定做招標(biāo)文件,排斥其他投標(biāo)者。


三、串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)


根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:


1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的;


2、對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;


3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的。


本罪是1997年刑法新增設(shè)的罪名。


刑法第223條的規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。


立案標(biāo)準(zhǔn)的第1項(xiàng)規(guī)定,“損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。


這里的“直接經(jīng)濟(jì)損失”,是指行為人串通投標(biāo)的行為給招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民所造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,不包括間接經(jīng)濟(jì)損失。


立案標(biāo)準(zhǔn)的第2項(xiàng)規(guī)定,“對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。


所謂威脅,是指行為人對(duì)投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的其他參加人,采用精神強(qiáng)制的方法使其產(chǎn)生恐懼,而被迫接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。


所謂欺騙,是指以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,使其他招標(biāo)人、投標(biāo)人“自愿地”接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。這種“自愿”,實(shí)際上是受行為人的欺騙而上當(dāng)所致,并非真正自愿接受。


立案標(biāo)準(zhǔn)的第3項(xiàng)規(guī)定,“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。


綜上所述,串標(biāo)的立案標(biāo)準(zhǔn)為損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成國(guó)家集體重大經(jīng)濟(jì)損失,手段通常多種多樣以行賄受賄為主。觸犯刑法處以一定期限的有期徒刑并處以一定數(shù)額的返款。


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