在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,像“操場(chǎng)埋尸案”、“孫小果案”等涉黑涉惡案件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,這些案件的被告人最終均自食惡果,被依法判處相應(yīng)的刑罰。隨著這些案件的偵查審理,我們?cè)陉P(guān)注案件之余,想必對(duì)“涉黑”案件也有所了解,但是涉黑、涉惡以及常見的故意傷害行為、聚眾斗毆等似乎都呈現(xiàn)出“多人”、“暴力”、“大量錢財(cái)”等行為特征,那么在眾多犯罪案件中如何認(rèn)定“涉黑”呢?它具有哪些性質(zhì)呢?
一般涉黑的性質(zhì)都有哪幾條?怎樣才算涉黑?
我們一般所說(shuō)的“涉黑”案件嚴(yán)格意義上是指涉及我國(guó)《刑法》第二百九十四條所規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件。根據(jù)該條第五款、最高人民法院《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》以及最高人民法院、最高人民檢察院等《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪主要有以下四個(gè)特征。
1、組織特征
一般會(huì)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定。首先,黑社會(huì)性質(zhì)組織形成的起點(diǎn),可以根據(jù)涉案犯罪組織舉行成立儀式或者進(jìn)行類似活動(dòng)的時(shí)間來(lái)認(rèn)定;若沒有前述活動(dòng),可以根據(jù)足以反映其初步形成核心利益或強(qiáng)勢(shì)地位的重大事件發(fā)生時(shí)間進(jìn)行審查判斷;若沒有明顯標(biāo)志性事件的,也可以根據(jù)涉案犯罪組織首次實(shí)施有組織的犯罪活動(dòng)進(jìn)行審查判斷。當(dāng)然,如果該組織存在、發(fā)展時(shí)間明顯過短、犯罪活動(dòng)尚不突出的,一般不應(yīng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。其次,黑社會(huì)性質(zhì)組織人數(shù)較多,應(yīng)當(dāng)具有一定的規(guī)模,組織成員一般在10人以上。最后,黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,并有明確的層級(jí)和職責(zé)分工,一般有三種類型的組織成員,即組織者、領(lǐng)導(dǎo)者與積極參加者、一般參加者。但是以下人員不屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員:
(1)主觀上沒有加入社會(huì)性質(zhì)組織的意愿,受雇到黑社會(huì)性質(zhì)組織開辦的公司、企業(yè)、社團(tuán)工作,未參與或者僅參與少量黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)的人員;
(2)因臨時(shí)被糾集、雇傭或受蒙蔽為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者提供幫助、支持、服務(wù)的人員;
(3)為維護(hù)或擴(kuò)大自身利益而臨時(shí)雇傭、收買、利用黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的人員。
2、經(jīng)濟(jì)特征
有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng)。所謂“一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”是指黑社會(huì)性質(zhì)組織在形成、發(fā)展過程中獲取的,足以支持該組織運(yùn)行、發(fā)展以及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益。包括:
(1)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的資產(chǎn);
(2)有組織地通過合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的資產(chǎn);
(3)組織成員以及其他單位、個(gè)人資助黑社會(huì)性質(zhì)組織的資產(chǎn)。
在司法實(shí)踐中,一般其具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)當(dāng)在20~50萬(wàn)元幅度內(nèi),而且即使由部分組織成員個(gè)人掌控,也應(yīng)計(jì)入黑社會(huì)性質(zhì)組織的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。另外,認(rèn)定符合經(jīng)濟(jì)特征的關(guān)鍵在于是否將所獲經(jīng)濟(jì)利益全部或者部分用于違法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、發(fā)展。
3、行為特征
以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)并不排除非暴力性的違法犯罪活動(dòng),但暴力或以暴力相威脅始終是黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的基本手段,并隨時(shí)可能付諸實(shí)施。因此,在黑社會(huì)性質(zhì)組織所實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中,一般應(yīng)有一部分能夠較明顯地體現(xiàn)出暴力或以暴力相威脅的基本特征。根據(jù)規(guī)定屬于以下五種情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),但確與維護(hù)和擴(kuò)大組織勢(shì)力、實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無(wú)任何關(guān)聯(lián),亦不是按照組織慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約而實(shí)施的,則應(yīng)作為組織成員個(gè)人的違法犯罪活動(dòng)處理:
(1)由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);
(2)多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng);
(3)組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威或者按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);
(4)由黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的其他違法犯罪活動(dòng)。
4、危害性特征,也稱為非法控制特征
通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。黑社會(huì)性質(zhì)組織所控制和影響的“一定區(qū)域”,應(yīng)當(dāng)具備一定空間范圍,并承載一定的社會(huì)功能,所以,對(duì)此應(yīng)當(dāng)結(jié)合一定地域范圍內(nèi)的人口數(shù)量、流量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等因素綜合評(píng)判。
如果涉案犯罪組織的控制和影響僅存在于一座酒店、一處娛樂會(huì)所等空間范圍有限的場(chǎng)所或者人口數(shù)量、流量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的其他區(qū)域,則一般不能視為是對(duì)“一定區(qū)域”的控制和影響。黑社會(huì)性質(zhì)組織所控制和影響的“一定行業(yè)”,是指在一定區(qū)域內(nèi)存在的同類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。黑社會(huì)性質(zhì)組織通過多次有組織地實(shí)施違法犯罪活動(dòng),對(duì)黃、賭、毒等非法行業(yè)形成非法控制或重大影響的,同樣符合非法控制特征(危害性特征)的要求。“形成非法控制或者重大影響”主要是指致使合法利益受損的群眾不敢舉報(bào)、控告、對(duì)一定行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)形成壟斷或者插手民間糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、多次干擾國(guó)家機(jī)關(guān)、行政管理部門以及基層群眾自治組織的工作等情形。
對(duì)于涉黑案件的認(rèn)定,關(guān)鍵在于判斷犯罪行為的實(shí)施者是否屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織,而黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)同時(shí)具備上述四個(gè)特征。由于在實(shí)踐中許多黑社會(huì)性質(zhì)組織并非這四個(gè)特征都很明顯,在具體認(rèn)定時(shí),應(yīng)根據(jù)立法本意,認(rèn)真審查,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)涉案犯罪組織所造成的社會(huì)危害,以求做到不枉不縱。另外還須注意,若“四個(gè)特征”中其他構(gòu)成要素均已具備,僅在成員人數(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力規(guī)模方面未達(dá)到上述一般性要求,但已較為接近,且在非法控制特征(危害性特征)方面同時(shí)具有相關(guān)規(guī)定中的多種情形,其中至少有一種情形已明顯超出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,也可以認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。