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近年來,人民法院審理刑事案件的數(shù)量呈明顯遞增趨勢。而且，我國犯罪結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷重大變動，重罪案件快速減少，輕微犯罪案件迅猛增量，這也給刑事審判工作帶來新的挑戰(zhàn)。在有限的司法資源下, “案多人少”的制度性矛盾有所加劇。這給司法工作人員帶來了巨大的壓力，刑事辦案制度改革刻不容緩。其中，更加科學(xué)合理的繁簡分流程序改革迫在眉睫。
自2014以來，經(jīng)過刑事速裁程序試點以及認罪認罰從寬制度的試點探索,認罪認罰從寬制度的多元價值逐漸顯現(xiàn)，并獲得一致認可。有鑒于此，2018年，在總結(jié)認罪認罰從寬試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將認罪認罰從寬作為一項重要制度正式寫入《刑事訴訟法》,并增加規(guī)定了確保認罪認罰自愿性的權(quán)利告知程序、值班律師制度以及速裁程序等內(nèi)容。隨后“兩高三部”頒布了《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導(dǎo)意見》，進一步完善認罪認罰從寬制度，對于促進改革成果法律化、制度化，具有深刻的時代背景和實踐意義。
根據(jù)最高檢披露的數(shù)據(jù)，2020年以來，認罪認罰從寬制度適用率超過85%，檢察機關(guān)量刑建議采納率約為95%。2021年1月至11月，檢察機關(guān)提出確定刑量刑建議占提出總數(shù)的90.87%，比適用初期2019年同期增長54.97個百分點，法院對量刑建議的采納率為96.85%，同期認罪認罰案件上訴率為3.5%，較未適用認罪認罰從寬制度案件上訴率低20.51個百分點。由此不難看出，認罪認罰從寬制度的推行，對推進刑事辦案改革有很大的作用。
但作為一線的刑辯律師，我們通過辦理一些認罪認罰案件后，也發(fā)現(xiàn)律師作用的發(fā)揮有限、辯護質(zhì)量相對不高等具體實踐問題。在此期間，我們還以刑辯律師的身份，連續(xù)展開了認罪認罰從寬制度的調(diào)研活動，整理收集了許多司法實踐中適用認罪認罰制度的案例和材料。于是，結(jié)合自身辦案經(jīng)驗，對《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導(dǎo)意見》六十條規(guī)定，以法律規(guī)定和實務(wù)案例相結(jié)合的形式，對一些困惑、存疑的難點進行了較為全面、深入的梳理，形成了文字。經(jīng)過與出版社的溝通協(xié)商，審稿、印刷、出版等一系列環(huán)節(jié)，2022年，《認罪認罰從寬制度六十問》終于與大家見面了，我們關(guān)于認罪認罰從寬制度的研究成果也得以呈現(xiàn)給大家。
顧名思義，關(guān)于認罪認罰從寬制度，主要集中在三個主題詞上，即“認罪”“認罰”“從寬”。
首先，“認罪”，指的是犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議。那么，它可能就與坦白、自首存在一定的聯(lián)系，特別是在量刑時，將坦白、自首與認罪認罰統(tǒng)一考慮還是分別適用，這值得我們探討。
其次，“認罰”，認罪認罰從寬制度中的“認罰”，是指犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，愿意接受處罰。根據(jù)刑事訴訟階段的不同，認罰也存在階段性的差異。但其中的重點，在于簽署認罪認罰具結(jié)書。具結(jié)書的內(nèi)容切實關(guān)乎到犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，尤其對于量刑部分，作為被追訴人的辯護律師如何和司法機關(guān)協(xié)商、爭取最優(yōu)的量刑結(jié)果，也顯得尤為重要。
最后，“從寬”的把握，從寬處理既包括實體上從寬處罰，也包括程序上從簡處理。從被追訴人的角度看，從寬就是這個制度的最大吸引點。如果認罪認罰了，到底能獲得怎樣的從寬處理結(jié)果，什么情形下從寬幅度大，什么時候從寬幅度小，這些都關(guān)乎到被追訴人要不要去自愿認罪認罰。而從辯護律師的角度看，如何才能爭取到最大的從寬幅度則是維護被追訴人合法權(quán)益的第一要務(wù)。
對于上述問題，希望我們呈上的本書，可以為廣大刑事律師同仁提供一些經(jīng)驗參考，為回答實務(wù)中的一些疑難點提供有益方向。
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