刑事案件立案后,公安機(jī)關(guān)即依法開展刑事偵查活動(dòng),以及時(shí)全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。一方面為了盡快查清事實(shí),懲罰犯罪行為,還被害人公道,另一方面為了切實(shí)保障犯罪嫌疑人的權(quán)益,防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生,我國《刑事訴訟法》嚴(yán)格規(guī)定了刑事偵查活動(dòng)開展的程序及相應(yīng)期限。
“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭將黑惡犯罪的危險(xiǎn)性完全地展現(xiàn)在人們面前,黑惡勢力的錯(cuò)綜復(fù)雜以及“保護(hù)傘”提供的隱蔽性都使得此類犯罪的偵查活動(dòng)進(jìn)行起來極其艱難。那么,關(guān)于涉惡案件的偵查期間在法律上是如何規(guī)定的?較之一般犯罪是否會延長期限呢?
涉惡案件偵查期多久?
偵查,是指在刑事訴訟過程中,偵查機(jī)關(guān)為查明案情,收集犯罪證據(jù)材料,證實(shí)和抓獲犯罪嫌疑人,追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任,依法采取的一系列專門調(diào)查手段和強(qiáng)制性措施,是刑事訴訟過程中的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
我國《刑事訴訟法》第一百一十五條規(guī)定了:“公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查,收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留,對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法逮捕。”
第一百五十六條規(guī)定:“對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn)延長一個(gè)月。”
第一百六十二條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,并且寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。”
也就是說,刑事案件的偵查期即立案階段至移送審查起訴階段所需的期限,其以“逮捕”為標(biāo)志分別具體規(guī)定了該時(shí)間點(diǎn)前后所對應(yīng)偵查活動(dòng)的期間。
公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行刑事拘留,拘留后應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過24小時(shí),且應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問。
根據(jù)我國《刑事訴訟法》第九十一條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后3日內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn),特殊情況下可以延長1—4日;對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至30日。
而人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的7日以內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。這就意味著刑事拘留階段偵查期間一般最長為14天,若是“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案”的則最長為37天。
犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查,對不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將處理結(jié)果通知人民檢察院。犯罪嫌疑人被逮捕后的偵查羈押期限一般最長為2個(gè)月,案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)批準(zhǔn)延長1個(gè)月。
另外,根據(jù)第一百五十八條、第一百五十九條的規(guī)定,若屬于交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大犯罪集團(tuán)案件、流竄作案或者犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件,經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn)或決定可以再延長2個(gè)月;若是可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,同樣經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn)或決定在前述基礎(chǔ)上可以再延長2個(gè)月。
也就是說,逮捕后的偵查期間一般為2個(gè)月,最長可達(dá)7個(gè)月。但是,在偵查期間若發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起重新計(jì)算偵查羈押期限;對于身份不明的,偵查羈押期限則自查清身份之日起計(jì)算,期間并不停止對其犯罪行為的偵查取證。
移送人民檢察院審查起訴后,人民檢察院在審查案件時(shí)認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,此時(shí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,注意補(bǔ)充偵查以2次為限。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,涉惡案件所進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設(shè)賭場、組織或強(qiáng)迫賣淫、販賣、制造、運(yùn)輸毒品等。
涉惡犯罪是集團(tuán)性犯罪,無疑屬于“結(jié)伙作案”,另外司法實(shí)踐表明其也屬于“多次作案”,而且譬如故意傷害、非法拘禁、毒品類犯罪等均可能判處十年有期徒刑以上刑罰,鑒于社會危害性極大,案件重大復(fù)雜,因此涉惡案件偵查期最長完全可能達(dá)7個(gè)月零37天,若出現(xiàn)“漏罪”、身份不明或者退回補(bǔ)充偵查等情形,偵查期限可能會更長。
我國刑事犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn)為“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”,其不僅適用于審判階段,在偵查階段同樣要求公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件也應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn),才可移送人民檢察院審查起訴?!缎淌略V訟法》對偵查期間的規(guī)定,充分體現(xiàn)了司法公正與辦案效率的動(dòng)態(tài)平衡,既保障被害人的合法權(quán)益,也有效防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。