刑事申訴是指對(duì)人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定以及對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定(含刑事附帶民事判決、裁定)不服的申訴。
一、申訴的提出和受理
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴,既可以向人民法院提出,也可以向人民檢察院提出。以下僅敘述向人民法院提出申訴的程序。
(一)申訴的提出
申訴人向人民法院申訴,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)申訴狀,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的事實(shí)與理由;
(2)原一、二審判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū),經(jīng)過(guò)人民法院復(fù)查或再審的,應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書(shū)、再審判決書(shū)或裁定書(shū);
(3)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;需要人民法院調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索。申訴不符合前述規(guī)定的,人民法院不予審查。
(二)申訴的受理
人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴,應(yīng)當(dāng)受理;超過(guò)兩年提出申訴,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)受理:
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的;
(2)原審被告人在《若干意見(jiàn)》規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的;
(3)屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。
不符合前述規(guī)定的,人民法院不予受理。此外,以下情形下亦不予受理:
(1)人民法院對(duì)不符合法定主體資格的申訴,不予受理;
(2)上級(jí)人民法院對(duì)經(jīng)終審法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判或者經(jīng)兩級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的申訴案件,一般不予受理。但申訴人提出新的理由,且符合刑事訴訟法第204條及《若干意見(jiàn)》規(guī)定條件的,以及刑事案件的原審被告人可能被宣告無(wú)罪的除外。
(3)最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的案件,申訴人仍不服提出申訴的,不予受理。
二、申訴的時(shí)效
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的,刑事案件申訴人超過(guò)兩年提出申訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的;
(2)原審被告人在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的;
(3)屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。
三、刑事案件如何申訴
刑事案件的程序主要包括一審、二審和再審。其中再審是根據(jù)當(dāng)事人申訴或者檢察院抗訴等方式啟動(dòng),那么當(dāng)事人該如何申訴?
1、申訴人可以是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,也可以是認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定侵害其合法權(quán)益的案外人。
2、申訴人應(yīng)當(dāng)提交的材料:
(1)申訴狀。應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式以及申訴的事實(shí)與理由;
(2)原一、二審判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)。經(jīng)過(guò)人民法院復(fù)查或者再審的,應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書(shū)、再審決定書(shū)、再審判決書(shū)、裁定書(shū);
(3)其他相關(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有相關(guān)證據(jù)材料;申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)線索或者材料。
申訴不符合上述規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知申訴人補(bǔ)充材料;申訴人對(duì)必要材料拒絕補(bǔ)充且無(wú)正當(dāng)理由的,不予審查。
3、審查法院:
申訴由終審人民法院審查處理。但是,第二審人民法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件,申訴人對(duì)第一審判決提出申訴的,可以由第一審人民法院審查處理。上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴,可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴,或者直接交終審人民法院審查處理,并告知申訴人;案件疑難、復(fù)雜、重大的,也可以直接審查處理。
對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理,直接向上級(jí)人民法院申訴的,上級(jí)人民法院可以告知申訴人向下級(jí)人民法院提出。對(duì)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接審查處理,也可以交由原審人民法院審查。原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),層報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審查處理。
4、申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合刑事訴訟法第二百四十二條和本解釋第三百七十五條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)駁回或者通知不予重新審判。