常錚律師諫言“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目” 資金問題成焦點(diǎn)

       2019年11月11日，“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施十周年第三方專家評估啟動儀式在京舉行。衡寧律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人常錚律師，創(chuàng)始合伙人、主任鞏志芳律師代表法律援助志愿律師參加本次活動。

 

       常錚律師在發(fā)言中充分肯定了“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目” 實(shí)施十年來所取得的豐碩成果，在維護(hù)弱勢群體的權(quán)益方面做了很多貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目成立時(shí)間短、成果豐、進(jìn)步快，但也存在法律援助資金不充足、參與法律援助的律師數(shù)量少、律師的辦案質(zhì)量難以把控等問題。

 

 

       為此常錚律師也提出了相應(yīng)的解決方案，比如資金問題一方面可以吸取社會資金的介入，另一方面可以依托律師事務(wù)所加以解決。在律師資源方面，可以調(diào)動社會律師積極性，從目前來看，參與法律援助的律師大多以年輕律師為主，因此更要充分調(diào)動資深律師的加入，以他們的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)帶動年輕律師；關(guān)于辦案質(zhì)量的把控，應(yīng)該加強(qiáng)和完善案件的評估機(jī)制，以人為本。合理運(yùn)用資金，提高辦案質(zhì)量。

 

       常錚律師表示，衡寧律師事務(wù)所雖然剛剛成立，作為以80后年輕律師為主的團(tuán)隊(duì)，律所也將承擔(dān)社會責(zé)任作為辦所理念的一部分，衡寧律師也在積極參與到法律援助活動，愿意為公益法律服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

 

       “中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”是為切實(shí)保障農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊人群獲得法律援助的權(quán)利，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家于2009年啟動的一個(gè)法律援助專項(xiàng)。該項(xiàng)目由中國法律援助基金會具體負(fù)責(zé)實(shí)施，迄今已屆十年。

 

       為及時(shí)總該結(jié)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并積極適應(yīng)新時(shí)代社會主要矛盾的需要，推動項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，受中國法律援助基金會委托，中國政法大學(xué)國家法律援助研究院特聘請相關(guān)領(lǐng)域的十二名知名專家對該項(xiàng)目十年來的實(shí)施成效進(jìn)行第三方評估。

 

       評估專家組由新中國刑法學(xué)的主要奠基者和開拓者、“人民教育家”高銘暄教授擔(dān)任組長，刑事法學(xué)專家樊崇義教授、行政法學(xué)專家應(yīng)松年教授擔(dān)任副組長。

 

 

       啟動儀式由中國法律援助基金會秘書長張建華主持。會議伊始，大會首先播放了中國法律援助基金會的宣傳視頻，之后基金會理事長張彥珍女士就“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”十年來的實(shí)施情況進(jìn)行了總結(jié)報(bào)告。張彥珍女士指出，項(xiàng)目實(shí)施十年來，共執(zhí)行資金約9.1億元，資助辦理法援案件53萬余件，為81萬余名困難群眾挽回?fù)p失超過312億元，有效提升了法律援助的供給能力，促進(jìn)了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。黃樂平作為項(xiàng)目實(shí)施單位代表，結(jié)合具體援助實(shí)踐介紹了該項(xiàng)目的法律效果、社會效果、政治效果。

 

 

       司法部黨組成員、副部長劉振宇，中國法律援助基金會理事長張彥珍女士先后為高銘暄教授、樊崇義教授及各位專家頒發(fā)聘書。高銘暄教授代表第三方評估專家組發(fā)表致辭，對項(xiàng)目的實(shí)施情況予以高度肯定，并當(dāng)場宣布向中國法律援助基金會捐款一百萬元。

 

 

       司法部黨組成員、副部長劉振宇作總結(jié)講話。劉振宇副部長強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，推進(jìn)法律援助工作向縱深發(fā)展；進(jìn)一步完善“中彩金”法律援助項(xiàng)目的管理制度，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)；促進(jìn)律師參與法律援助事業(yè)，壯大法律援助的骨干隊(duì)伍；努力打造科學(xué)實(shí)施政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目的工作樣板，全力爭取“十四五”項(xiàng)目立項(xiàng)。

 

       聘任儀式結(jié)束后，來自四川、海南、青海、黑龍江等六個(gè)省的實(shí)施單位代表及部分專家學(xué)者、法律援助律師做主題發(fā)言，就項(xiàng)目實(shí)施中取得的成效及存在的問題、如何有效評估該項(xiàng)目的積極效果等話題進(jìn)行了研討。